Avviso pubblico per la nomina del Collegio dei Revisori dei Conti per il triennio 2026/2029
VISTA la deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri del Consiglio Metropolitano n. 9 del 25 settembre 2023, con la quale sono stati nominati i componenti del Collegio dei Revisori dei Conti della Città Metropolitana di Messina, per il triennio 2023/2026, che hanno perfezionato il loro insediamento in data 27 ottobre 2023;
CONSIDERATO che detto incarico andrà a scadere il 26 ottobre 2026, esclusa la c.d. "prorogatio" prevista dall'art. 235 del D. Lgs. n. 267 del 18/08/2000 e dal comma 1 art. 1/bis della L.R. n. 22 del 28/03/1995 che così recita: "... i Collegi dei Revisori dei Conti o Sindacali scaduti sono prorogati fino alla nomina dei nuovi Collegi e comunque per non oltre 45 giorni";
ATTESA la necessità di procedere alla nomina del Collegio dei Revisori dei Conti per il triennio 2026/2029 con decorrenza dalla data di esecutività dell'atto di nomina, procedendo alla pubblicazione di un avviso secondo i termini di legge;
VISTA la circolare del Ministero dell'Interno n. 7/FL del 05/04/2012;
VISTO il D. Lgs. n. 139 del 28/06/2005, in relazione all'unificazione degli Albi dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili, che all'art. 78 stabilisce che a decorrere dal 10/01/2008 "gli iscritti negli Albi dei Dottori Commercialisti" e "gli iscritti negli Albi dei Ragionieri e Periti Commerciali" si intendono riferiti agli iscritti nella sezione "A" - "Commercialisti dell'Albo";
VISTO l'art. 10 della L.R. n. 3 del 17/03/2016, sostituito dall'art. 6 della L.R. n. 17 del 11/08/2016 e integrato dall'art. 39, comma 1 della L.R. n. 16 del 11/08/2017 che statuisce:
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Negli Enti Locali della Regione la revisione economico-finanziaria è svolta da un Collegio di Revisori dei Conti, composto da tre membri, scelto con le modalità di cui al presente articolo. Nei Comuni con popolazione fino a 5.000 abitanti e nelle Unioni di Comuni la revisione economico-finanziaria è svolta da un solo Revisore dei Conti.
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In conformità alle disposizioni di cui all'art. 16, comma 25, del D.L. 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla L. 14 settembre 2011, n. 148, i Revisori dei Conti degli Enti Locali in Sicilia sono scelti mediante estrazione a sorte tra i professionisti residenti in Sicilia, iscritti nel Registro dei Revisori Legali di cui al D.Lgs. 27 gennaio 2010, n. 39, nonché tra gli iscritti all'Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili, che abbiano richiesto di partecipare alla procedura di scelta dell'Organo di revisione economico-finanziaria dell'ente locale e siano in possesso dei seguenti requisiti:
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Al fine della scelta del Revisore o del Collegio dei Revisori, ciascun Ente Locale, entro il termine di 2 (due) mesi anteriori alla scadenza dell'Organo di Revisione, emana un avviso da pubblicare, nel sito istituzionale dell'Ente Locale ed in quello del Dipartimento Regionale delle Autonomie Locali. Nel caso di rinuncia o cessazione, per qualsiasi causa, dall'incarico del Revisore o di un componente del Collegio, l'Ente emana l'avviso di cui al presente comma entro 15 giorni dalla cessazione dall'incarico medesimo.
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L'estrazione a sorte è effettuata pubblicamente, alla presenza del Segretario Generale, in una seduta dell'Organo Consiliare o Assembleare da svolgersi entro 45 giorni dalla data di scadenza dell'Organo di Revisione.
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L'inosservanza dei termini ai commi 3 e 4 comporta, previa diffida con termine ad adempiere, la nomina di un Commissario ad-acta ai sensi dell'art. 24 della L.R. 3 dicembre 1991, n. 44 e ss.mm. e ii..
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Nei Collegi dei Revisori las funzioni di Presidente sono esercitate dal componente che ha svolto il maggior numero di incarichi di Revisore presso Enti Locali e, a parità di incarichi, tali funzioni sono, assunte da colui che le ha esercitate nell'Ente di maggiore dimensione demografica.
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Ciascun Revisore non può assumere più di 4 (quattro) incarichi. Tale incompatibilità va dichiarata all'atto della presentazione della domanda di partecipazione alla procedura di scelta dell'Organo di revisione dell'Ente Locale.
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In sede di prima applicazione, nelle more dell'effettivo avvio del procedimento di cui al presente articolo, in luogo dei crediti formativi di cui alle lettere a), b) e c) del comma 2 per tutti gli Enti locali, i richiedenti devono avere conseguito almeno 10 crediti formativi riconosciuti dai competenti Ordini professionali o da Associazioni rappresentative degli stessi, per aver partecipato a corsi e/o Seminari formativi in materia di contabilità pubblica e gestione economica e finanziaria degli Enti Territoriali.
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All'art. 57 della L. 8 giugno 1990, n. 142, così come introdotto dall'art. 1, co.1, lett. i), della L.R. 11 dicembre 1991, n. 48, e ss.mm. e ii., sono apportate le seguenti modifiche:
VISTI:
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La L. n. 132 del 13/05/1997, recante "Nuove norme in materia di Revisori Contabili";
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il D.M. n. 475 del 25/09/1997 "Regolamento recante norme per la determinazione dei limiti massimi del compenso spettante ai Revisori dei Conti degli Enti Locali";
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il D.M. del 20/05/2005 "Aggiornamento dei limiti massimi del compenso spettante ai Revisori dei Conti degli Enti Locali";
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il D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000, T.U.E.L.;
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il D.Lgs. n. 39 del 27/01/2010, così come modificato ed integrato dal D.Lgs. n. 135 del 17/07/2016, recante: "Attuazione della direttiva 2006/43/CEE, relativa alle revisioni legali dei conti annuali e dei conti consolidati, che modifica le direttive 78/660/CEE e 83/349/CEE, e che abroga la direttiva 84/253/CEE";
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il D.Lgs. n. 118 del 23/06/2011, così come integrato e modificato dal D.Lgs. n. 126 del 10/08/2014, recante: "Disposizioni in materia di Armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di Bilancio delle Regioni, degli EE.LL. e dei loro Organismi, a norma degli artt. n. 1 e n. 2 della L. n. 42 del 05/05/2009" e ss.mm. e ii.;
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l'art. 68 comma 5 della L.R. n. 21 del 12/08/2014 e ss.mm. e ii. inerente norme in materia di trasparenza e pubblicità dell'attività amministrativa;
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l'art. 11 della L.R. n. 3 del 13/01/2015, che disciplina l'applicazione dei principi contabili e schemi di bilancio;
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l'art. 2 della L.R. n. 32 del 31/12/2015, con il quale, in applicazione di quanto previsto dall'art. 79 del D. Lgs. n. 118/2011 e ss.mm. e ii., e fino all'emanazione delle norme di attuazione dello Statuto Regionale richiamata dall'art. 11, comma 1, della L.R. n. 3 del 13/01/2015, continuano ad applicarsi all'Amministrazione Regionale le disposizioni di cui all'art. 11, commi 7, 8 e 13, della medesima L.R. n. 3/2015;
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il D.M. 21/12/2018, "Aggiornamento dei limiti massimi del compenso base spettante ai Revisori dei Conti in relazione alla classe demografica e alle spese di funzionamento e di investimento degli Enti Locali" pubblicato nella G.U. n. 3 del 04/01/2019;
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la Circolare dell'Assessorato delle Autonomie Locali n. 4 del 17 marzo 2021 con la quale si porta a conoscenza che l'art. 8 comma 2 della L.R. n.6/2021 ha modificato l'art. 10 comma 7 della L.R. n. 3/2016 riducendo il limite massimo di incarichi da otto a quattro;
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la Circolare dell'Assessorato delle Autonomie Locali n.15 del 14 settembre 2021 recante i criteri di individuazione dei compensi spettanti ai revisori dei conti degli enti locali;
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il Regolamento di Contabilità della Città Metropolitana di Messina;
CONSIDERATO che la nomina del Collegio dei Revisori dei Conti è di esclusiva competenza del Consiglio Metropolitano;
RITENUTO di dover procedere alla pubblicazione di un avviso pubblico, sul sito istituzionale di questa Città Metropolitana e sul sito del Dipartimento Regionale delle Autonomie Locali per la presentazione delle domande da parte di professionisti residenti in Sicilia, iscritti nel Registro dei Revisori Legali di cui al D.Lgs. n. 39 del 27/01/2010, nonché tra gli iscritti all'Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili;
In attuazione della Determinazione Dirigenziale n. 2313 del 16.07.2026
SI RENDE NOTO
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CHE il Consiglio Metropolitano della Città Metropolitana di Messina deve procedere, con apposita deliberazione, alla nomina, tramite sorteggio, dei Revisori dei Conti per il triennio 2026/2029, con decorrenza dalla data di esecutività dell'atto deliberativo;
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CHE l'Organo di Revisione Economica-Finanziaria sarà scelto ai sensi dell'art. 10 della L.R. n. 3/2016, così come sostituito dall'art. 6 della L.R. n. 17/2016, e successivamente modificato dall'art. 39, comma 1 della L.R. n. 16/2017, tra coloro che abbiano presentato apposita domanda ed in possesso dei requisiti previsti;
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CHE la durata dell'incarico, le cause di cessazione, di incompatibilità e/o ineleggibilità, il funzionamento, i limiti all'affidamento dell'incarico, le funzioni, le responsabilità dell'Organo di Revisione Economica-Finanziaria, trovano la loro disciplina negli artt. da n. 234 a n. 241 del D. Lgs. n. 267/2000, nell'art. 9 della L.R. n. 15 del 11/05/1993 e nel vigente Regolamento di Contabilità della Città Metropolitana di Messina;
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CHE per lo svolgimento dell'incarico è prevista la corresponsione di un compenso stabilito contestualmente alla delibera di nomina, determinato in conformità a quanto previsto dall'art. 241 del D.Lgs. n. 267/2000 e dalle disposizioni di cui al D.M. 21/12/2018.
INVITA
gli aspiranti candidati a presentare domanda esclusivamente compilando lo schema di domanda allegato al presente Avviso denominato "Allegato A", corredato da:
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le generalità complete (cognome, nome, luogo e data di nascita, residenza, domicilio, codice fiscale, partita I.V.A.);
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la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà resa artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445 del 28/12/2000 e ss.mm. e ii., con la quale il soggetto concorrente per la fascia 3 dichiara:
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a) di essere iscritto/a da almeno [numero] anni nel Registro dei Revisori Legali o all'Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili;
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b) di avere svolto almeno [numero] incarico/incarichi di Revisore dei Conti presso EE.LL., ciascuno per la durata di 3 (tre) anni;
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c) il conseguimento nell'anno precedente, di almeno 10 crediti formativi per aver partecipato a corsi e/o seminari formativi in materia di contabilità pubblica e gestione economica-finanziaria degli Enti Territoriali;
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d) il rispetto dei limiti per l'assunzione di incarichi di cui all'art. 10, comma 7 della L.R n. 3/2016, così como sostituito dall'art. 6 della L.R. n. 17/2016, successivamente modificato dall'art. 39, comma 1 della L.R n. 16/2017 e dalla L.R. n. 6/2021 (non più di quattro incarichi);
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e) di non trovarsi in alcuna delle condizioni di ineleggibilità e/o incompatibilità di cui all'art. 236 del D.Lgs. n. 267/2000;
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f) l'insussistenza di conflitti di interesse con l'incarico da assumere;
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g) di non essere stato/a né essere sottoposto/a ad alcuna misura di prevenzione prevista dalle leggi vigenti;
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h) di impegnarsi senza alcuna riserva, nel caso di conferimento dell'incarico ad espletarlo secondo tutte le condizioni, modalità, prescrizioni, clausole e quant'altro previsto dagli artt. 235, 239 e 240 del D.Lgs. n. 267/2000;
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i) di accettare la carica in caso di nomina;
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j) di autorizzare il trattamento dei dati personali, ai sensi del Regolamento UE 2016/679 (GDPR) e del D.Lgs. n. 196 del 30/06/2003 e ss.mm. e ii., limitatamente al procedimento in questione;
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copia del documento di identità in corso di validità;
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curriculum vitae, in formato europeo, datato e sottoscritto;
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elenco degli EE.LL. presso i quali ha già svolto la funzione di Revisore dei Conti;
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autocertificazione antimafia - persone fisiche;
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Dichiarazione insussistenza di cause di inconferibilità e/o incompatibilità ex D.Lgs. n. 39/2013 e ss.mm. e ii..
La mancanza di uno solo dei requisiti e/o documenti richiesti determinerà l'esclusione dalla selezione. La mancanza o l'incompletezza dei documenti richiesti, salvo regolarizzazione di vizi formali, determinerà l'esclusione dalla selezione.
MODALITÀ E TERMINI PER LA PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE
La domanda di partecipazione e la documentazione allegata dovranno pervenire entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 20 agosto 2026 alla Città Metropolitana di Messina tramite la seguente modalità:
Nell'oggetto della PEC bisogna scrivere:
"MANIFESTAZIONE DI INTERESSE ALLA NOMINA DI REVISORE DEI CONTI DELLA CITTÀ METROPOLITANA DI MESSINA PER IL TRIENNIO 2026/2029"
Non saranno considerate valide eventuali domande già pervenute all'Ente in data precedente alla pubblicazione del presente avviso. Ai soggetti esclusi verrà inviata apposita comunicazione entro i successivi 5 giorni.
Il Responsabile del procedimento è la Dott.ssa Daniela Lombardo, Dirigente della II DIREZIONE "Servizi Finanziari e Tributari" alla quale potranno essere richieste ulteriori informazioni in merito alla presente procedura:
Il presente avviso sarà pubblicato per 30 (trenta) giorni consecutivi sul sito istituzionale della Città Metropolitana di Messina all'indirizzo: https://www.cittametropolitana.me.it, nonché sul sito istituzionale del Dipartimento Regionale delle Autonomie Locali della Regione Siciliana.
PROCEDIMENTO DI NOMINA
Allo scadere del termine di presentazione delle domande di partecipazione, l'ufficio procederà alla verifica formale dell'istanza; successivamente, le domande ammesse formeranno un elenco in ordine cronologico e numerato in ordine crescente, che sarà allegato alla proposta di deliberazione consiliare di nomina mediante sorteggio.
Il Consiglio Metropolitano verrà convocato appositamente per effettuare il sorteggio pubblico dall'elenco sopra formato. Verranno estratti numero nove nominativi, di cui i primi tre formeranno la terna ufficiale dei soggetti nominati, quali componenti del collegio dei revisori dei conti, all'interno del quale, svolge le funzioni di presidente colui che ha svolto il maggior numero di incarichi di revisore presso enti locali. A parità di numero di incarichi, assumerà le funzioni colui che ha ricoperto gli incarichi in enti di maggiore dimensione ed in caso di ulteriore parità, il più anziano per età.
I nominativi verranno sottoposti a verifica delle dichiarazioni rese nella domanda. La nomina è sottoposta alla condizione automatica di decadenza per non veridicità di una o più dichiarazioni rese in sede di domanda di partecipazione.
I restanti sei estratti, sempre nell'ordine cronologico di estrazione, saranno inclusi in un elenco di riserve cui attingere per sostituire uno o tutti i componenti della terna ufficiale estratta, la cui verifica dei requisiti abbia determinato la decadenza dalla nomina per dichiarazione non veritiera o per successiva rinuncia dell'incarico successivamente alla nomina.
I soggetti nominati dovranno trasmettere, su richiesta dell'Ente, una versione del curriculum vitae destinata alla pubblicazione nella sezione "Amministrazione Trasparente" del sito istituzionale, redatta in formato digitale aperto e accessibile, conforme alla normativa vigente in materia di trasparenza, accessibilità e protezione dei dati personali, priva di dati personali eccedenti o non pertinenti rispetto alle finalità di pubblicazione.
CAUSE DI CESSAZIONE, DI INCOMPATIBILITÀ ED INELEGGIBILITÀ
La durata dell'incarico, le cause di cessazione, di incompatibilità ed ineleggibilità, il funzionamento, i limiti di affidamento di incarichi, le funzioni e le responsabilità sono stabiliti dagli artt. 234/241 del D. Lgs 267/2000, nonché dallo Statuto della Città Metropolitana di Palermo e dal vigente Regolamento di contabilità.
Nel caso in cui sopraggiunga, nel periodo incorrente tra la data di scadenza del presente avviso e la data di deliberazione di elezione, una causa di incompatibilità ad assumere l'incarico o di ineleggibilità, il soggetto dovrà darne immediata comunicazione alla Direzione Servizi Generali e Istituzionali Ufficio Gestione Contabile, Nomine e Designazioni con lettera trasmessa a mezzo mail PEC. In tal caso, qualora fosse possibile rimuovere tale situazione, il soggetto dovrà dichiarare, nell'ambito della suddetta comunicazione, la propria inequivocabile ed irrinunciabile intenzione a rimuoverla entro il termine di dieci giorni dalla comunicazione stessa: in mancanza di tale comunicazione il nominativo del soggetto sarà escluso dalla formazione dell'elenco.
TRATTAMENTO ECONOMICO
Il compenso base annuo spettante all'organo di revisione economico finanziaria è stabilito dal Consiglio Metropolitano con la stessa delibera di nomina o con atto successivo, tenendo conto delle disposizioni del Decreto del Ministero dell'Interno, di concerto con il Ministero dell'Economia e delle Finanze, del 21 dicembre 2018 e dell'art. 241 del D. Lgs. n. 267/2000.
L'importo annuo del rimborso delle spese di viaggio, per vitto e alloggio, ove dovuto e per le spese "effettivamente sostenute, per la presenza necessaria o richiesta presso la sede dell'Ente per lo svolgimento delle proprie funzioni", ai componenti dell'organo di revisione verrà fissato con la stessa delibera di nomina o con atto successivo e fino al limite massimo di cui all'art. 3 del D. M. del 21 Dicembre 2018 al netto degli oneri fiscali e contributivi.
Del presente avviso sarà data pubblicità, così come previsto dalla normativa vigente, mediante pubblicazione all'Albo Pretorio On-Line sulla home page del sito ufficiale della Città Metropolitana di Messina http://www.cittametropolitana.me.it e del sito del Dipartimento delle Autonomie Locali della Regione Siciliana.
Ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006, si informa che i dati forniti saranno trattati dall'amministrazione per finalità unicamente connesse alla selezione e per l'eventuale successiva nomina e gestione dell'incarico.
IL DIRIGENTE
II Direzione "Servizi Finanziari e Tributari"
(Dott.ssa Daniela Lombardo)
- Determinazione dirigenziale
- Avviso
- Allegato A
Pubblicazione a cura del Responsabile dell'Ufficio Comunicazione Istituzionale
Dott. Giuseppe Spanò