Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana n. 53 del 14/12/2018
Regione Siciliana - Assessorato dell'Energia e dei Servizi di Pubblica Utilità
DECRETO 28 ottobre 2018
Approvazione del Programma di ripartizione di risorse ai Comuni della Sicilia per la redazione del Piano di Azione per l'Energia Sostenibile e il Clima (PAESC) al fine di promuovere la sostenibilità energetico-ambientale nei Comuni siciliani attraverso il Patto dei Sindaci.
La Regione Siciliana - Assessorato dell'Energia e dei Servizi di Pubblica Utilità - Dipartimento regionale dell'Energia, con il Decreto 28/10/2018 ha approvato il "Programma di ripartizione di risorse ai Comuni della Sicilia per la redazione del Piano di Azione per l'Energia Sostenibile e il Clima (PAESC)", al fine di "Promuovere la sostenibilità energetico-ambientale nei Comuni siciliani attraverso il Patto dei Sindaci" (Covenant of Mayors - PAC Nuove Iniziative Regionali) e relativa modulistica allegata.
Le spese occorrenti per l'attuazione delle disposizioni richiamate nel Programma di ripartizione di risorse ai Comuni della Sicilia a carico della Regione Siciliana graveranno sul Bilancio della Regione Siciliana per l'importo complessivo di € 6.584.225,31, con la seguente articolazione negli anni:
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anno 2018 € 400.000,00;
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anno 2019 € 2.473.690,12;
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anno 2020 € 3.710.535,19.
Avviso Pubblico
Programma di ripartizione di risorse ai Comuni della Sicilia per la redazione del Piano di Azione per l'Energia Sostenibile e il Clima (PAESC)
Premessa
Il 29 gennaio 2008 in occasione della Settimana Europea dell'Energia Sostenibile, la Commissione Europea ha lanciato il "Covenant of Mayors - Patto dei Sindaci", con l'obiettivo di coinvolgere attivamente le città europee in un percorso proiettato verso la sostenibilità energetica ed ambientale, per mobilitare e responsabilizzare le autorità locali nello sforzo congiunto di contribuire al perseguimento e al superamento degli obiettivi comunitari di miglioramento dell'efficienza energetica e di incremento dell'utilizzo delle fonti di energia rinnovabile nei loro territori introdotti con il pacchetto clima-energia.
Mediante l'adesione alla citata iniziativa, di tipo volontario, l'autorità locale ha stretto un patto politico e un impegno programmatico nei confronti dei propri cittadini e della comunità europea, con il quale si obbliga a raggiungere e superare, entro il 2020, gli obiettivi di riduzione del 20% delle emissioni di C02, incremento del 20% dell'efficienza energetica e innalzamento al 20% della quota di consumi energetici coperta dalle fonti rinnovabili, attraverso l'adozione di un Piano d'azione per l'energia sostenibile (PAES) finalizzato al miglioramento dell'efficienza energetica, all'aumento del ricorso alle fonti di energia rinnovabile e alla promozione dell'uso razionale dell'energia.
Il 19 marzo 2014 la Commissione Europea ha lanciato, nel contesto della Strategia di Adattamento dell'UE, l'iniziativa Mayors Adapt per l'adattamento ai cambiamenti climatici.
Il 15 ottobre 2015, in occasione della cerimonia congiunta del Covenant of Mayors e Mayors Adapt, è stato lanciato ufficialmente il nuovo Patto dei Sindaci per il Clima e l'Energia, nato dall'unione del Patto dei Sindaci e Mayors Adapt.
Il Patto dei Sindaci per il Clima e l'Energia ha come quadro di riferimento il nuovo contesto della politica europea che prevede la possibilità per l'ulteriore sviluppo del Patto dei Sindaci e il rafforzamento dei legami tra il Patto dei Sindaci e di Mayors Adapt.
Il Patto dei Sindaci per il Clima e l'Energia definisce un rinnovato impegno e una visione condivisa per il 2030 al fine di affrontare le seguenti sfide interconnesse:
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accelerare la decarbonizzazione dei nostri territori, contribuendo così a mantenere il riscaldamento globale medio al di sotto di 2°C;
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rafforzare le nostre capacità di adattamento agli impatti degli inevitabili cambiamenti climatici, rendendo i nostri territori più resilienti;
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aumentare l'efficienza energetica e l'utilizzo di fonti energetiche rinnovabili sui nostri territori, garantendo così l'accesso universale a servizi energetici sicuri, sostenibili e accessibili a tutti.
Gli impegni fissati dal Patto dei Sindaci per il Clima e l'Energia prevedono:
Obiettivi
La Regione Siciliana intende promuovere e sostenere l'adesione dei Comuni Siciliani all'iniziativa Patto dei sindaci e la realizzazione delle azioni ad esso correlate attraverso:
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la definizione dei Piani di azione per l'energia sostenibile ed il clima (PAESC), con l'obiettivo della riduzione delle emissioni di C02 di almeno il 40% entro il 2030;
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l'aggiornamento, con riguardo agli obiettivi al 2030 della Commissione Europea, dei Piani di azione per l'energia sostenibile (PAES), già approvati dai Comuni che hanno aderito all'iniziativa della Commissione Europea entro il 15/10/2015.
Inoltre, attraverso il Programma di ripartizione di risorse ai Comuni, intende sviluppare le attività propedeutiche e necessarie per la predisposizione dei "Vettori di Sostenibilità" individuati dalla Strategia Nazionale per lo Sviluppo Sostenibile (SNSvS).
Soggetti Beneficiari
Possono beneficiare dei contributi di cui al Programma i comuni Siciliani che:
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hanno aderito al nuovo Patto dei Sindaci per l'Energia ed il Clima (PAESC) e ne fanno validamente parte alla data di presentazione dell'istanza di contributo;
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si impegnano a nominare l'Energy Manager, anche se non obbligati ai sensi dell' art.19 della L. n.10/91, entro la data di presentazione della domanda di anticipazione. I Manager nominati dovranno essere obbligatoriamente i soggetti elencati all'art. 12 del D.lgs 102/14 ovvero esperti in gestione dell'energia o auditor energetici, certificati da organismi accreditati.
Spese ammissibili
Sono ammesse a contributo le spese, sostenute a decorrere dalla data di adesione ufficiale del beneficiario al Patto dei Sindaci, strettamente connesse e funzionali alla redazione del PAESC ai sensi delle linee Guida pubblicate dal JRC della Commissione Europea, e comprendenti almeno le seguenti attività:
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nomina Energy Manager. Ai fini del presente programma sarà rendicontabile la spesa relativa ad unEnergy Manager certificato Esperto in Gestione dell' Energia (EGE) ai sensi della noma UNI CEI 11339;
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attività di energy management;
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preparazione dell'inventario base delle emissioni di C02 (IBE);
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attività di formazione dei dipendenti comunali e sensibilizzazione della cittadinanza;
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elaborazione del Piano d'azione per l'energia sostenibile ed il clima (PAESC)
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elaborazione del rapporto di monitoraggio del P AESC;
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predisposizione di un sistema di monitoraggio degli obiettivi e delle azioni.
Per l’elenco delle categorie di spesa ammissibili si rimanda al punto 8 del Programma.
Risorse finanziarie
Le risorse finanziarie disponibili ammontano a € 6.584.225,31.
La Regione mette a disposizione dei comuni partecipanti, attraverso un contributo a fondo perduto,
€ 5.919.685,55 a copertura delle spese ammissibili sostenute per la redazione dei PAESC. Il contributo previsto è modulato in relazione a fasce dimensionali riferite al numero totale di abitanti del singolo comune. Il contributo è costituito da una parte fissa, crescente per fascia demografica di appartenenza, e da una parte variabile, proporzionale al numero di abitanti residenti, come di seguito determinato:
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Popolazione residente
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Contributo fisso
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Contributo variabile (procapite)
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fino a 5.000
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€ 10.000,00
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€ 0,80
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da 5.000 a 10.000
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€ 12.500,00
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€ 0,40
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da 10.000 a 100.000
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€ 15.000.00
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€ 0,20
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da 100.000 a 200.000
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€ 15.000,00
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€ 0,15
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oltre 200.000
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€ 15.000,00
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€ 0,10
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La somma di € 664.539,76 sarà utilizzata dal Dipartimento dell'Energia per le attività di formazione e di sensibilizzazione, anche in riferimento alla Strategia Regionale per lo Sviluppo Sostenibile.
Tali attività saranno oggetto di un successivo provvedimento che individuerà le iniziative che troveranno copertura finanziaria con le risorse di cui sopra.
Erogazione dei contributi
Il contributo è erogato a integrale copertura delle spese ammissibili sostenute dal beneficiario per la redazione dei PAESC, nei limiti indicati nel quadro di riparto di cui all'allegato 1 e secondo le seguenti modalità:
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una prima quota a titolo di anticipazione a seguito dell'istruttoria di ammissibilità e completezza della documentazione nella misura del 40% del contributo massimo concedibile;
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la restante quota a saldo nella misura del 60% alla presentazione del PAESC e della Delibera di approvazione da parte del Consiglio Comunale e del JRC della Commissione Europea.
Il contributo è erogato entro trenta giorni dall'esito favorevole delle attività di verifica e controllo effettuate dalla Regione in merito alla documentazione presentata, nel rispetto dei criteri di valutazione.
Modalità di presentazione
Per la presentazione delle istanze ci si avvale della procedura a sportello.
Le domande di contributo, complete della documentazione di cui al punto 6 del Programma, sottoscritte con firma digitale, dovranno essere presentate all’indirizzo di PEC dipartimento.energia@certmail.regione.sicilia.it a decorrere dalla data di pubblicazione del Decreto di adozione del Programma nella Gazzetta Ufficiale della Regione, e sino alle ore 12:00 del 45° giorno successivo.
GURS n. 53 del 14/12/2018